荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 胡君子 鄭楚）“最近生產(chǎn)經(jīng)營情況怎么樣？資金運轉(zhuǎn)如何？發(fā)展過程中有沒有什么困難？”11月10日，英山縣檢察院邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特邀檢察官助理深入3家企業(yè)走訪調(diào)研。

少捕慎訴寬緩處理 贏來企業(yè)喜人發(fā)展

“我們要引導民營企業(yè)家講正氣、走正道，做到聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭力?！痹诨卦L湖北某材料有限公司的座談會上，英山縣人民檢察院黨組成員、副檢察長王文勇說道。

2022年10月19日，該企業(yè)法定代表人胡某因涉嫌輕微刑事案件被公安機關移送審查起訴，后進入檢察機關涉營商案件“標注化”快速辦理通道，承辦檢察官考慮到涉案人員系初犯、偶犯且自愿認罪認罰，胡某對企業(yè)運營起重要作用，在員工中口碑良好。

經(jīng)邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員召開公開聽證，聽取評議意見后，檢察機關最終對其作出不起訴決定，以實際行動保企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展。目前該公司年產(chǎn)值7000余萬元，納稅350萬元，吸納員工160余人，且處于缺員狀態(tài)，還可提供就業(yè)崗位50余個，發(fā)展勢頭喜人。

“檢察機關將落實少捕慎訴慎押刑事司法政策和優(yōu)化營商環(huán)境有機結合，既利于維系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，又利于保護企業(yè)員工福祉，有力實現(xiàn)了司法辦案三個效果的有機統(tǒng)一?！比舜蟠眈R志猛說道。

行政爭議實質(zhì)性化解 讓企業(yè)感受司法溫度

近日，在檢察官的努力下，一場行政爭議化解取得實質(zhì)性突破。案件爭議焦點在于某物業(yè)公司“轉(zhuǎn)供電損耗”費用20余萬元，在收取電費時加收，而未依規(guī)在物業(yè)費中加收，該行為違反相關法律規(guī)定。縣市場監(jiān)督管理局依法對此作出行政處罰，罰款20余萬元。物業(yè)公司對此持有異議，并申請檢察機關監(jiān)督。

檢察機關調(diào)查后發(fā)現(xiàn)該行政處罰于法有據(jù)，但物業(yè)公司提出減免罰款的訴求也具備一定的合理性。本案中，雖然收費名目有誤，但收費項目為真——如何平衡法理與情理，實現(xiàn)“文本法”與“內(nèi)心法”的和諧？

檢察官在詳細研究《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《湖北省市場監(jiān)管輕微違法行為不予行政處罰清單適用指引》等法規(guī)后，積極主持調(diào)解，與物業(yè)負責人及行政機關多次溝通，最終促成雙方達成和解意向，行政機關酌情減免罰款，企業(yè)在柔性執(zhí)法中感受到了公平正義。

“減免罰款讓我們企業(yè)在疫情相對嚴峻、經(jīng)濟下行壓力增大的市場環(huán)境下如釋重負、重燃希望，我們會深刻吸取此次教訓，從現(xiàn)在開始更好地依法規(guī)范經(jīng)營......”該公司負責人誠懇說道。

訴前檢察建議 賦能企業(yè)重煥生機

“招聘保安，要求年齡在60歲之內(nèi)，身體健康，持證上崗......”這是公益訴訟檢察官徐冰收到的一條群發(fā)短信，在此之前，英山保安公司對應聘保安人員資質(zhì)無要求。

自檢察機關向教育局、公安局發(fā)出檢察建議，督促其依法履職后，校園保安服務得到提升。線索源于檢察官對校園安全走訪時發(fā)現(xiàn)：校園保安數(shù)量普遍偏少、年齡普遍偏大、所聘人員普遍未取得保安員資質(zhì)，安保執(zhí)勤流于形式。

11月10日，走訪調(diào)研中，檢察機關一并開展校園安全管理“回頭看”，人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特邀檢察官助理發(fā)現(xiàn)保安人員統(tǒng)一制式制服、安保器械齊全、巡查站崗規(guī)范，相比之前普遍年輕化。

保安公司負責人介紹道：“我們聘任保安嚴格審查、擇優(yōu)錄取、及時培訓，確保輸送的保安能夠提供安心、優(yōu)質(zhì)的服務，讓學校、家長放心，通過規(guī)范管理，現(xiàn)在我們企業(yè)的口碑越來越好，合作對象也越來越多，衷心感謝檢察機關當初的好建議！”

今年以來，英山縣檢察院常態(tài)化開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，“標注化”受理涉營商案件29件，依法批捕1人、起訴4人， 不批捕7人、不起訴7人 ，設立流動法律咨詢點20余個、懸掛守法、學法、用法等橫幅30余幅、發(fā)放普法宣傳手冊200余份，到企業(yè)講述法治案例、普及法律常識、提供維權途徑，為企業(yè)更好地行穩(wěn)致遠保駕護航。