荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員高欣）蘄春縣檢察院發(fā)出的一份關(guān)于堵塞個(gè)稅征收漏洞、規(guī)范稅收管理的檢察建議，受到該縣稅務(wù)局的重視。對(duì)此，11月17日，該縣檢察院、法院、稅務(wù)部門(mén)共同以民商事執(zhí)行案件應(yīng)納稅款聯(lián)合管控為主題進(jìn)行專(zhuān)題研討，經(jīng)過(guò)協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)并形成民商事執(zhí)行案件中涉及三類(lèi)利息稅的三方協(xié)作機(jī)制。

2022年6月，該縣檢察院第四檢察部在履職中發(fā)現(xiàn)該縣某資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司于2012年1月向王某借款50萬(wàn)元，經(jīng)該縣法院判決、強(qiáng)制執(zhí)行后，王某獲得利息40萬(wàn)元，但其未向該縣稅務(wù)局申報(bào)并繳納個(gè)人所得稅的線索。

經(jīng)立案調(diào)查后，該院向該縣稅務(wù)局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議。7月，該局回復(fù)檢察機(jī)關(guān),經(jīng)約談王某，其已主動(dòng)補(bǔ)繳民間借貸獲得利息的個(gè)人所得稅8萬(wàn)元，表示在今后的工作中將加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

該案辦結(jié)后，承辦檢察官?gòu)垬s軍意識(shí)到：“法院每年的民商事案件數(shù)量龐大，是否還有類(lèi)似此案中涉及利息稅未征收的情形？”

“不能簡(jiǎn)單局限于個(gè)案的辦理，應(yīng)該深挖類(lèi)案件背后的個(gè)稅征管漏洞！”帶著疑問(wèn)，檢察官?zèng)Q定從三方面進(jìn)行調(diào)查:一方面對(duì)近兩年該院辦理的涉民商事訴訟監(jiān)督案件中涉及執(zhí)行利息的案件數(shù)量和具體數(shù)額等情形進(jìn)行匯總并數(shù)據(jù)分析。

另一方面，向該縣法院了解平均每年執(zhí)行的民商事糾紛案中涉及到借款利息的案件數(shù)量及案涉金額。與此同時(shí)，辦案團(tuán)隊(duì)通過(guò)該縣稅務(wù)局還了解到，除王某繳納的8萬(wàn)元個(gè)人所得稅之外，其余同類(lèi)案件的申請(qǐng)執(zhí)行人都未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)、繳納案涉利息的個(gè)人所得稅。

檢察官認(rèn)為上述情形普遍存在，需要從社會(huì)治理的層面促使行政單位予以重視，防止個(gè)稅征收出現(xiàn)盲區(qū)，避免國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失。

9月23日，該縣檢察院向縣稅務(wù)局發(fā)出檢察建議,建議該局積極與人民法院建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保障國(guó)家稅收權(quán)益，及時(shí)堵塞稅收漏洞。在檢察機(jī)關(guān)的積極介入下，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的三方溝通協(xié)商，形成了協(xié)作機(jī)制，具體約定了稅務(wù)部門(mén)的征收管理職責(zé)，法院執(zhí)行人員書(shū)面告知當(dāng)事人納稅義務(wù)，與稅務(wù)雙方確定定期專(zhuān)人交接匯總的案件信息職責(zé)以及檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)等，共筑個(gè)人利息稅征收管理保護(hù)屏障。