荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者呂鑒蕾  通訊員江虹 李玉）城市更新，讓幸福黃石港“原地升級(jí)”。

據(jù)了解，黃石港區(qū)是黃石市的老中心城區(qū)，面積50.6平方公里，常住人口24萬(wàn)，2000年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到100%。

隨著城市發(fā)展重心轉(zhuǎn)移，一方面以房地產(chǎn)開發(fā)為主的大規(guī)模增量建設(shè)難以為繼，另一方面功能設(shè)施、環(huán)境面貌、管理模式與群眾美好生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展需要不相適應(yīng)，推動(dòng)城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。

“近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府立足城市發(fā)展新形勢(shì)和推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展新要求，以內(nèi)外兼修為根本要求，以共同締造為主要路徑，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，特別是2022年，將工作重心由‘大拆大建’的增量建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造?！?2月29日，黃石港區(qū)建設(shè)局黨組書記汪松告訴記者。

在具體做法上，一方面，該區(qū)堅(jiān)持全領(lǐng)域更新、全功能更新、全周期更新。結(jié)合市、區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定城市更新中長(zhǎng)期規(guī)劃，將全區(qū)劃分11個(gè)更新片區(qū)，科學(xué)確定城市更新的“底圖單元”。

通過(guò)城市體檢評(píng)估，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能拓展、環(huán)境提升、業(yè)態(tài)升級(jí)、民生保障、城市安全等現(xiàn)實(shí)需求，確定布局、功能、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文、民意等6個(gè)更新維度，把全生命周期管理理念貫穿城市更新全過(guò)程各環(huán)節(jié)，從“七分建設(shè)三分管理”轉(zhuǎn)向“三分建設(shè)七分管理”。

另一方面，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”原則，以群眾需求為導(dǎo)向，以城市體檢為基本手段，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境等功能短板。

近年來(lái)，全區(qū)累計(jì)改造污水管網(wǎng)58公里，拆除違章建筑6萬(wàn)平方米，打通城市斷頭路8條，實(shí)施長(zhǎng)江岸線復(fù)綠工程近600畝，改造老舊小區(qū)40個(gè)……逐步消除管網(wǎng)不暢、交通擁堵、設(shè)施老舊、環(huán)境污染、上學(xué)難、養(yǎng)老難等“城市病”。

此外，該區(qū)還成立由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的城市更新指揮部，從優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、改善居住環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、激發(fā)城市活力。

其中，在項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理的基礎(chǔ)上，建立專家審查、人大監(jiān)督、群眾參與“三位一體”監(jiān)管模式，邀請(qǐng)市區(qū)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行專項(xiàng)民主監(jiān)督，始終讓群眾“沉浸式”參與更新全過(guò)程。

同時(shí)，黃石港區(qū)探索建立了改造資金政府、居民和社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制，創(chuàng)新融資方式，有力破解資金難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共贏。