荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員饒煜菡、胡君子）為進一步推動黨的二十大精神和中央重大決策部署落地落細，近日，英山縣人民檢察院、浠水縣人民法院聯(lián)合召開“訴源治理促行政爭議實質性化解”推進會。

檢法攜手探索跨區(qū)域協(xié)作機制，依托“行政爭議發(fā)生地檢察院+行政訴訟管轄地法院”聯(lián)動模式，聚力行政機關，破除“部門壁壘”，同煉行政爭議實質性化解“實招”。這是繼英山檢察院與英山法院開展監(jiān)督協(xié)作機制后的又一次檢法協(xié)作。

會議現(xiàn)場。通訊員 供圖

審判機關亮數據、厘問題

自2013年起，浠水縣人民法院被確定為行政案件相對集中管轄試點法院，負責審理黃岡市直、黃州區(qū)、浠水縣、羅田縣、英山縣和龍感湖管理區(qū)等地區(qū)的行政案件。

浠水縣人民法院行政庭庭長胡海軍基于司法實務，翔實介紹了近三年來浠水法院對于英山縣行政案件受理、審理、裁決等基本情況，亮數據、析案例、厘問題，為行政機關提升執(zhí)法水平和服務品質，贏得群眾滿意和人民信任指明了改進方向。

浠水縣人民法院黨組成員、副院長鄭學平透過行政審判工作力度、受案廣度、行政負責人出庭率等變遷視角，以案釋法生動詮釋了行政執(zhí)法平衡兼顧“合法”與“合理”的重要性和必要性，為行政機關執(zhí)法理念升級和執(zhí)法行為規(guī)范提供了理論依據和路徑參考。

行政機關坦心聲、話思路

英山縣公安局、司法局、自然資源和規(guī)劃局、人力資源和社會保障局、住房和建設局代表先后作交流發(fā)言。

縣公安局分管法制工作負責人立足職能，從訴前疏導、訴中協(xié)調、訴后懇談三大維度分享行政爭議實質性化解的基層思路。

縣司法局分管行政復議工作負責人結合自身參與縣域行政爭議化解的豐富經驗，同與會代表探討了行政執(zhí)法“原則性”和“靈活性”的裁量尺度、把握力度和融合高度。

縣自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)督股負責人針對涉訴案件面臨的久拖未決、程序空轉、問題“焦灼”等現(xiàn)實困境，建議從完善“府院共建”與“檢法銜接”上創(chuàng)新方式方法，提升爭議化解能力和智慧。

縣人社局分管領導和住建局代表，分別從矛盾源頭發(fā)現(xiàn)、程序繁簡分流、多元化解爭議和完善聯(lián)席機制、暢通共享信息、定期專業(yè)培訓等方面提出建議。

檢察監(jiān)督建機制、提效能

英山縣人民檢察院黨組成員、副檢察長沈勇就浠水縣法院和英山縣檢察院聯(lián)合起草的《關于強化跨區(qū)域協(xié)作，共同推進行政爭議實質性化解工作的實施意見》深入分析解讀，聚焦指導思想、工作原則、案件范圍、參與方式、司法救助、線索移送、聯(lián)合培訓、聯(lián)席會議、宣傳引導等九大緊密銜接板塊，探索建立行政爭議全鏈條、全周期、全要素化解模式，勾勒了以訴訟監(jiān)督為基石、爭議化解為牽引、非訴執(zhí)行為延伸的跨區(qū)域調糾紛、解矛盾、促和諧新工作格局。

《實施意見》凝聚著大家共促行政爭議實質性化解，減輕群眾訴累，深化訴源治理，厚植執(zhí)政根基的真誠心愿和心血。

浠水縣人民法院黨組書記、院長孫勝華。通訊員 供圖

浠水縣人民法院黨組書記、院長孫勝華指出：行政爭議化解從“關注程序”向“關注實質”邁進，綜合運用多方調解、釋法說理、公開聽證、復合救濟等方式，推動化解久拖不決、程序空轉、矛盾突出的行政爭議案件——既有利于降低行政爭議解決的成本和時間，盡快恢復當事人的合法權益；又有利于促進行政機關嚴格公正文明規(guī)范執(zhí)法，提升行政機關合法性和公信力；還有利于贏得民心認同反哺法治建設和社會進步，優(yōu)化社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

英山縣人民檢察院黨組書記、檢察長饒桂芳。通訊員 供圖

英山縣人民檢察院黨組書記、檢察長饒桂芳作說，檢察機關的監(jiān)督與審判機關、行政機關的被監(jiān)督絕非“你輸我贏、你高我低”的零和博弈關系，而是“共存共贏、共同進步”的相互促進關系，跨區(qū)域協(xié)作踏出的一小步，將推動行政爭議實質性化解邁出一大步。希望大家齊心協(xié)力，在兩法銜接、線索移送、疑案探討、同堂培訓、聯(lián)席會議、釋法說理、息訴服判上充分發(fā)揮跨區(qū)域協(xié)作及內外部協(xié)作的合力，既解法結，又化心結，讓“結案了事”走向“案結事了”，向人民交出一份滿意答卷！