當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日，歐盟特別峰會(huì)將在布魯塞爾召開(kāi)，聚焦歐洲防務(wù)自主及烏克蘭問(wèn)題。據(jù)歐洲理事會(huì)5日聲明，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將商討進(jìn)一步支持烏克蘭及加強(qiáng)歐洲自主防務(wù)能力的舉措。此外，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出的8000億歐元“重新武裝歐洲”計(jì)劃也可能在會(huì)上談?wù)摗?/p>

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基親赴布魯塞爾參會(huì)，呼吁歐盟加大對(duì)烏軍事支持并推動(dòng)烏加入北約。

特峰會(huì)前夕

馮德萊恩提議砸8000億“重新武裝歐洲”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，馮德萊恩宣布?xì)W盟將實(shí)施“重新武裝歐洲”計(jì)劃，擬通過(guò)五項(xiàng)措施調(diào)動(dòng)8000億歐元資金，包括豁免成員國(guó)國(guó)防赤字限制、提供1500億歐元國(guó)防貸款、調(diào)整歐盟預(yù)算優(yōu)先方向等打造“一個(gè)安全而有韌性的歐洲”。

她強(qiáng)調(diào)，該計(jì)劃既為應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)的“燃眉之急”，也旨在提升歐洲戰(zhàn)略自主性，“結(jié)束對(duì)美國(guó)的過(guò)度依賴”。

歐洲理事會(huì)主席科斯塔此前表示，希望峰會(huì)能就“更快作出防務(wù)決定”達(dá)成共識(shí)。

美歐分歧下

倫敦非正式會(huì)議打響“前哨戰(zhàn)”

有分析認(rèn)為，在俄烏沖突持續(xù)、歐洲安全局勢(shì)緊張，美歐在防務(wù)及對(duì)烏政策上分歧不斷，且歐洲渴望提升戰(zhàn)略自主能力的當(dāng)下，歐洲試圖借3月6日的歐盟峰會(huì)尋求話語(yǔ)權(quán)。

值得注意的是，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月2日，歐洲多國(guó)與烏克蘭、加拿大在倫敦舉行非正式峰會(huì)，決定加強(qiáng)對(duì)烏軍事支持并起草“停戰(zhàn)計(jì)劃”。英國(guó)宣布向?yàn)跆峁?2.6億英鎊貸款，法德承諾加速武器交付，但匈牙利總理歐爾班批評(píng)此舉“錯(cuò)誤且危險(xiǎn)”，認(rèn)為歐盟“選擇了戰(zhàn)爭(zhēng)而非和平”。

與此同時(shí)，美國(guó)暫停對(duì)烏軍援加劇歐洲擔(dān)憂。特朗普政府施壓歐洲承擔(dān)更多責(zé)任，并質(zhì)疑澤連斯基的領(lǐng)導(dǎo)能力，導(dǎo)致美歐戰(zhàn)略矛盾公開(kāi)化。

內(nèi)部分歧

歐盟成員國(guó)心思各異

匈牙利等國(guó)或在此次峰會(huì)上繼續(xù)“唱反調(diào)”。

一直以來(lái)，部分東歐國(guó)家與西歐國(guó)家在援烏問(wèn)題上的態(tài)度相左。匈牙利總理歐爾班多次批評(píng)歐盟對(duì)烏軍援政策，稱“歐洲正被拖入一場(chǎng)無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)”，主張通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)和平。其立場(chǎng)與法、德等“挺烏派”形成對(duì)立。

盡管馮德萊恩的“重新武裝歐洲”計(jì)劃雄心勃勃，但部分成員國(guó)對(duì)增加國(guó)防開(kāi)支持保留態(tài)度，擔(dān)憂這些計(jì)劃加劇財(cái)政負(fù)擔(dān)。

澤連斯基訴求明確

歐洲面臨雙重尷尬

澤連斯基此次參會(huì)目標(biāo)明確：爭(zhēng)取更多武器援助、推動(dòng)烏克蘭加入北約和歐盟，并要求歐洲主導(dǎo)和平談判進(jìn)程。

然而，歐洲面臨雙重尷尬：一方面，美國(guó)對(duì)烏加入北約的冷淡態(tài)度削弱了歐洲議程的影響力；另一方面，烏方對(duì)歐洲援助的依賴性與輕視并存——澤連斯基曾稱“若美國(guó)不支持，烏將自主解決問(wèn)題”，凸顯歐洲話語(yǔ)權(quán)的局限性。

“戰(zhàn)略自主”能否落地？

此次峰會(huì)不僅是馮德萊恩“重新武裝歐洲”計(jì)劃的“表決場(chǎng)”，更是檢驗(yàn)歐盟能否在美歐裂痕中凝聚共識(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。若成員國(guó)無(wú)法協(xié)調(diào)立場(chǎng)，歐洲恐將陷入“口號(hào)響亮、行動(dòng)滯后”的困局。而澤連斯基的到場(chǎng)，或?qū)⑵仁箽W洲在“挺烏”承諾與戰(zhàn)略自主之間作出更清晰的抉擇。

監(jiān)制丨陸毅

制片人丨趙新宇